Taiwanin presidentti Tsai Ing-wen vilkuttaa saapuessaan New Yorkin hotelliin välilaskun aikana torstaina 30. maaliskuuta 2023 päivää ennen lentoa Keski-Amerikkaan.
Hong Kong CNN—
Anodotettu tapaaminenTaiwanin presidentin Tsai Ing-wenin ja Yhdysvaltain edustajainhuoneen puhemiehen Kevin McCarthyn välillä Kaliforniassa tällä viikolla on herättänyt huolta painostuskampanjan toistumisestaKiinakäynnistettiin viime vuonna, kun silloinen puhuja Nancy Pelosi vieraili Taipeissa.
Tuolloin Pekingpiiritti saaren demokratianennennäkemättömillä sotilasharjoituksilla – ampumalla useita ohjuksia ympäröiville vesille ja lähettämällä kymmeniä sotalentokoneita ylinopeudella Taiwanin salmen herkän keskiviivan yli.
Se myöskatkaise yhteysYhdysvaltojen kanssa useissa kysymyksissä sotilaallisista kysymyksistä ilmastonmuutoksen torjuntaan kostoksi siitä, mitä se piti suvereniteettinsa loukkauksena.
Tällä kertaa Peking on jo uhannut "taistella päättäväisesti", jos Tsai-McCarthy-kokous etenee.
Katso, miksi jännitteet kasvavat Yhdysvaltojen ja Kiinan välillä Taiwanin vuoksi
02:32 - Lähde:CNN
Se myös arvosteli Washingtonia siitä, että se antoi Tsaille pysähdyksen Yhdysvaltoihin matkalla virallisille vierailuille Keski-Amerikkaan ja varoitti, että se voi johtaa"vakava" vastakkainasettelukahden vallan välillä.
Auhmakas Tsaipanosti omaan kantaansa ja lupasi lähteessään 10 päivän matkalleen, ettei "ulkoinen paine" estää Taiwania ottamasta yhteyttä maailmaan ja samanhenkisiin demokratioihin.
Mutta Kaliforniassa eikä Taiwanissa järjestettävän tapaamisen optiikka ja sen ajoitus – Kiinan ulkosuhteiden ja suhteiden erityisen hankalalla hetkellä Ennen Taiwanin presidentinvaaleja, jotka voivat muuttaa sen suhteiden sävyä Pekingin kanssa – saattaa nähdä Pekingin askeleen varovaisemmin tällä kertaa tai ei ainakaan eskaloituvan entisestään, analyytikot sanovat.
"Tämä asettaa Kiinan taakan olla ylireagoimatta, koska mikä tahansa ylireagointi vain työntää Kiinan kauemmaksi maailmasta", sanoi Yun Sun, Washingtonin Stimson Centerin ajatushautomon Kiina-ohjelman johtaja.
Se ei kuitenkaan tarkoita, etteikö Peking seuraa tarkasti Tsain liikkeitä, kun se kalibroi vastaustaan - ja päättää, kuinka paljon sotilaallista voimaa joustaa tapaamisensa amerikkalaisen lainsäätäjän kanssa amerikkalaismaalla.
Kiinan järjestelmän läpinäkymättömyys – ja mahdolliset kilpailevat intressit sen laajassa byrokratiassa – vaikeuttavat myös sen vastausta tarkasti ennustamaan.
"Joka kerta, kun Taiwan tekee jotain, mistä Kiina ei pidä, kiinalaiset reagoivat omalla sotilaallisella pakkollaan", Sun sanoi. Mutta nykyisessä tilanteessa "heidän on otettava huomioon ylireagoinnin seuraukset", hän lisäsi.
Edustajainhuoneen puhemies Kevin McCarthy puhuu toimittajille Washingtonin Capitolissa 24. maaliskuuta 2023.
Nouseva paine
Odotettu kokous, jonka McCarthyn toimistoilmoittiaiemmin tällä viikolla tapahtuisi keskiviikkona, myös Yhdysvaltain ja Kiinan suhteiden epävarmalla hetkellä.
Washington ja Peking kamppailevat viestintänsä vakauttamiseksi romahduksen aiheuttamien ongelmien aiheuttamien jännitteiden keskelläepäilty kiinalainen valvontailmapallotopuolijohteiden toimitusketjut– nostaa panoksia tämän suhteen mahdollisesta vahingosta, jos Peking vastustaa kuten Tsai tapasi Pelosin.
Taiwan kokee edelleen tämän vastauksen seuraukset viime elokuussa, ja Kiinan armeija tunkeutuu nyt säännöllisesti Taiwanin salmessa sijaitsevalle Pekingin ja Taipein väliselle epäviralliselle mutta suurelta osin kunnioitetulle rajalle. Taiwanin virallinen uutistoimisto kertoi myös maanantaina, että Tsai tapaa McCarthyn Tsain presidentin kansliaan viitaten.
Mutta tapaaminen Tsain ja Yhdysvaltain edustajainhuoneen republikaanienemmistön johtajan välillä, joka sijoittuu toiseksi presidentiksi, merkitsee jälleen symbolista hetkeä Taiwanille ja Yhdysvalloille, jotka ylläpitävät vain epävirallisia suhteita.
Australian kansallisen yliopiston Taiwanin opinto-ohjelman politologi Wen-Ti Sungin mukaan Tsaille, joka on siirtymässä kahden kauden presidenttikautensa viimeiseen vuoteen, "se on selvästi huipputapahtuma". "Hänellä on tämä kuva Taiwanin presidenttinä, joka on nostanut Yhdysvaltojen ja Taiwanin suhteet uusiin korkeuksiin ja joka on pystynyt antamaan Taiwanille lähes ennennäkemättömän kansainvälisen näkyvyyden", hän sanoi.
Tämä lisääntynyt näkyvyys - ja tehostunut yhteistyö Yhdysvaltojen kanssa - on seurannut Kiinan lisääntyvää painetta saarelle, joka sijaitsee alle 110 mailin (177 kilometrin) päässä mantereen rannikosta.
Kiinan kommunistinen puolue pitää itseään hallitsevaa saaridemokratiaa omakseen, vaikka se ei ole koskaan hallinnut sitä, ja on luvannut valloittaa saaren tarvittaessa väkisin.
Puolue on laajentanut voimakkaasti sotilaallisia voimavarojaan viimeisen vuosikymmenen aikana johtaja Xi Jinpingin johdolla – ja lisännyt laajaa taloudellista, diplomaattista ja sotilaallista painostusta Taiwania kohtaan.
Joidenkin Washingtonissa tämä on aiheuttanut huolta siitä, että Peking valmistautuu hyökkäykseen, vaikka Kiinan virallinen kieli silti viittaa siihen, että skenaario ei ole sen suosituin vaihtoehto väitetyn "yhdistämistä" koskevan tavoitteen saavuttamiseksi.
Juuri nämä paineet – ja kuinka tukea Taiwania Pekingin yksipuolisia toimia vastaan – ovat todennäköisesti pöydällä, kun Tsai, McCarthy ja kahden puolueen joukko Yhdysvaltain lainsäätäjiä istuvat alas keskiviikkona.
Kongressi on viime vuosina ollut tukipilari, joka on lisännyt Yhdysvaltojen tukea Taiwanille. Lainsäätäjät vierailevat saarella säännöllisesti ja ajavat molempien puolueiden lainsäädäntöä, mikä lisää tukea ja yhteistyötä.
Vaikka Yhdysvallat vaihtoi diplomaattisuhteensa Pekingiin vuosikymmeniä sitten, se ylläpitää epävirallisia suhteita Taiwaniin ja on lain mukaan velvollinen tarjoamaan demokraattiselle saarelle keinot puolustaa itseään.
Washingtonin pitkäaikaisen "Yksi Kiina" -politiikan mukaisesti Yhdysvallat tunnustaa Kiinan kannan, jonka mukaan Taiwan on osa Kiinaa, mutta ei ole koskaan tunnustanut virallisesti Pekingin vaatimusta 23 miljoonan asukkaan saaresta.
Vaikka McCarthylla ei ole Pelosin vuosikymmeniä jatkunutta Kiinaa koskevaa puheenvuoroa, Kalifornian republikaani on nyt johtava ääni, joka vaatii Pekingin lähempää tarkastelua, ja Tsain tapaaminen voisi auttaa häntä viimeistelemään tätä kuvaa.
Viime kuussa McCarthy kertoi toimittajille, että Tsain tapaaminen Yhdysvalloissa ei vaikuta siihen, matkustaako hän tulevaisuudessa Taiwaniin - mitä hän oli aiemmin sanonut haluavansa tehdä.
Kiinan kansan vapautusarmeijan itäisen teatterikomennon hävittäjät suorittavat yhteisiä taisteluharjoituksia ympäri Taiwania 7. elokuuta 2022 tässä Xinhua News Agencyn julkaisemassa valokuvassa.
Pekingin katsomassa
Tapaamisen Kaliforniassa Yhdysvaltojen maaperällä pidetään yleisesti vähemmän todennäköisesti provosoivana Pekingissä kuin McCarthyn vierailun Taiwaniin.
Pelosin matka – ensimmäinen samanarvoisen lainsäätäjän matka saarelle 25 vuoteen – sai aikaan akansallismielisen ja USA:n vastaisen retoriikan kuumeinen sävyManner-Kiinassa.
Tällä kertaa toistaiseksi kotimainen keskustelu Kiinan tiukasti kontrolloidulla mediasfäärillä on vaimentunut merkittävästi.
Analyytikot sanovat, että panokset ovat kuitenkin edelleen korkealla – myös itse Pekingillä – sen suhteen, miten se reagoi.
Taiwanin valmistautuessa tammikuussa pidettäviin presidentinvaaleihin kiivas reaktio voi työntää äänestäjät pois Taiwanin suurimmasta oppositiopuolueesta Kuomintangista (KMT), jota pidetään yleisesti ystävällisempänä Pekingiä kohtaan.
Se voi myös vaikuttaa toiseen korkean profiilin matkaan, joka tapahtuu nyt: Taiwanin entisen presidentin ja KMT:n vanhemman jäsenen kiertue Manner-KiinassaMa Ying-jeou, ensimmäinen nykyisen tai entisen Taiwanin johtajan vierailu Kiinan sisällissodan päättymisen jälkeen vuonna 1949.
Ma:n kiertue on "kerran puolessa vuosisadassa tilaisuus lähettää sovintoviesti molempien osapuolten välille, Pekingin ei pitäisi haluta panostaa sitä", sanoi valtiotieteilijä Sung.
Kiina on myös erittäin tietoinen siitä, että sen toimet Taiwania kohtaan ovat selvästi valoisammatglobaali valokeilaXin läheisen diplomaattisen kumppanin, Venäjän presidentin Vladimir Putinin hyökkäyksen jälkeen Ukrainaan. Putinin Ukrainaa koskevassa retoriikassa on kaikuja siitä, kuinka Xi puhuu Taiwanista.
Peking on viime aikoina pyrkinyt asettumaan asemaansarauhan agenttikonfliktissa – varsinkin kun sillä pyritään korjaamaan katkenneet siteet Eurooppaan.
Tällä viikolla, kun Tsain odotetaan tapaavan McCarthyn, Ranskan presidentti Emmanuel Macron ja Euroopan komission puheenjohtaja Ursula von der Leyen suuntaavat Kiinaan – tämä on tärkeä tilaisuus, jota Xi ei ehkä halua varjostaa sotilaallisella käytöksellä.
Aggressiivinen vastaus saattaa myös aiheuttaa vastakkainasettelua Yhdysvaltojen kanssa, ei vielä kuusi kuukautta sen jälkeen, kun Xi ja Yhdysvaltain presidentti Joe Biden pyysivät tehostamaan viestintääkasvokkain tapaaminenBalilla.
"(Vähemmän avoimesti aggressiivinen vastaus) merkitsisi sitä, että Peking ei halua lisätä jännitteitä Yhdysvaltojen kanssa tasolle, joka saattaa riistäytyä käsistä", sanoi Steve Tsang, Lontoon SOAS China Instituten johtaja.
"Yhdysvaltain ja Kiinan välisten suhteiden nollaaminen ei ole asialistalla, mutta jännityksen lieventäminen ei ole mahdotonta."
Yhdysvaltain ja Kiinan suhteiden hajoaminen on "valmistettu kriisi", Yhdysvaltain suurlähettiläs sanoo (elokuu 2022)
03:00 - Lähde:CNN
CNN:n Wayne Chang osallistui raportointiin.